唱响中医药强省最强音——四川中医药传承创新发展综述

原标题：唱响中医药强省最强音——四川中医药传承创新发展综述
四川日报全媒体记者 石小宏
1月21日，省政府办公厅印发《四川省中医药强省建设行动方案（2021-2025年）》，从10个方面具化了目标、任务，为我省中医药事业高质量发展再添强劲动力。
四川素有“中医之乡、中药之库”的美誉。党的十八大以来，我省中医药事业取得令人瞩目的成就，中医服务覆盖街道乡村、中药产业呈现勃勃生机、中医文化渐渐深入人心。截至2020年底，全省已有中医医疗机构7500余家，年服务量达1.5亿人次。2019年，中药工业营业收入583亿元，占全省医药工业的36%。同时，拥有国医大师、全国名中医、四川省十大名中医30余名，开设有中医药类专业的院校达33所。
目前，四川的国家区域中医诊疗中心、重点专科，省级重大疾病中医药防治中心数量等均居全国前列。设立中医药产业发展专项资金和科研风险基金，建立川产道地药材省级标准……绘出新时代中医药强省建设的宏伟蓝图。
谋篇布局 探索中医药发展的“四川模式”
“四川的中医药发展起步早，步子实。尽管也碰到过难点，但从未停止向前的步伐。”全国名中医张之文说。
党的十八大以来，省委省政府紧跟国家战略，加快中医药服务供给侧结构性改革，积极推进四川中医药融入经济社会发展大局和“健康四川”建设，着力提升人民群众中医药获得感，打出系列“组合拳”：
2012年，我省出台的《关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》，将“建成西部中医药发展的高地和全国重要的中医药区域中心，实现由中医药大省向中医药强省转变”确立为发展目标。
2015年—2020年，我省先后成立推进中医药强省建设工作领导小组和中医药产业发展推进小组，将中医药产业纳入工业“5+1”、农业“10+3”、服务业“4+6”现代产业体系建设。启动重点企业、重点品种、重点基地“三个一批”建设，着力培育一批龙头企业、拳头产品，提升川药品牌。
——2019年，颁布实施第五版四川省中医药条例，开创中医药事业产业文化“三位一体”发展的“四川模式”。推进“中医药+旅游”，构建“一核四区”中医药健康旅游发展格局。
——2020年，针对四川中医药传承发展的突出问题，省委省政府出台促进中医药传承创新发展的实施意见，提出“六大任务”和22条具体举措，为新时代全面推进中医药强省建设指明方向。
一系列推动中医药发展的政策和举措，彰显四川省建设中医药强省的决心。
三位一体 为中医药强省建设夯实基础
问诊、开药、理疗……1月25日9时，广元市苍溪县歧坪镇五棵树村卫生室里已排满了人，村医刘徽忙个不停。这位成都中医药大学毕业的副主任中医师，几乎每天接诊30多名村民。
这仅是乡村中医药服务一个缩影。目前，在乡镇，绝大多数村民能享受到家门口的中医药服务；在城市，不少疑难重症也能在中医院得到有效治疗。这一切得益于我省确立的事业、产业、文化“三位一体”的中医药高质量发展新模式。
2018年，中医药服务能力提升“十百千”工程启动，这项在3年时间建10个中医医疗区域中心、100个县级中医院、1000个基层中医馆提档升级，并在1万个村卫生室建设中医角的举措，让群众真切感受到中医药服务无处不在。此外，全省共建立中医医联体462个，基层群众在家门口就能享受高水平的中医药服务。
“现在最大的心愿，就是让自己几十年的经验传承下去，看到四川在这方面的努力，我感到很欣慰。”全国首位女国医大师刘敏如说。近3年，四川实施名医战略、杰出人才工程等，建立各级各类传承工作室130余个，形成由骨干支撑的阶梯形人才发展模式。
近年来，我省不仅建成国家中药种子种苗基地和中药材种质资源库，还有15个品种、24个中药材种植基地通过国家GAP认证，认证数量居全国第一。培育32个中药材重点县、新增一批中药材现代农业园区，全省中药材种植面积达638万亩。西南特色中药资源、中医药转化医学等一批国家、省级重点实验室获批建设。拥有省级以上中医药研发中心20余个，荣获国家、省级科技进步奖60余项。
在我省，中医药还是精准脱贫的好帮手。2018年以来，仅省级层面就安排中医药支援人员近400人，实现88个贫困地区中（藏）医院全覆盖，为深度贫困地区培养一支有能力的中医药人才队伍。此外，还有24家医疗机构分别与中药企业、合作社签订协议，开展“定制药园”建设，带动贫困地区发展种植面积超20万亩。
四川中医药历史底蕴深厚，从汉代至明清，有文献记载的四川医家达1000余人。近年来，我省将中医药文化纳入中华优秀传统文化传承发展工程，成立出土医学文献与文物研究院，举办全国首个省级中医古籍文献展，建成省、市中医药文化宣传教育基地20余个。为让川派中医走出去，我省还先后与俄罗斯、荷兰等30多个国家和地区建立合作关系，建立一批中医药中心。
抗击疫情 中医药凸显巨大力量
在2020年的四川新冠肺炎防疫战中，中医药以其独特优势发挥着巨大的作用。
去年12月7日，成都市郫都区发现本土新冠肺炎病例，面对疫情新形势，四川省中医药系统快速响应，推进中医药尽早、全程、深度参与防控工作。
在省级医疗专家组中，有20余名中医药专家参与，实现中西医救治“统一领导、统一组织、统一部署、统一督导”。发现全省首例新冠疑似病例后，省中医药局立即组织名中医精心研制中医药预防建议处方和中医药防控技术指南，在全国率先发布中医预防处方。在患者的治疗中，明确每例确诊病例除有专科管床医生外，还专门配备1名管床中医师，并组织临床经验丰富的省级中医药专家进行巡回指导和远程会诊，中医药治疗参与率超过95%。
去年2月15日，由省中医医院感染科主任扈晓宇带队的四川援鄂医护人员混编，组成四川援鄂第七、第八批重症医疗队，接管武汉协和医院肿瘤中心Z9和Z10两个病区。“中医参与度越高的、中西医磨合越好的医疗队，重症、危重症患者的救治情况就越好，治愈率很高，病亡率也较低。”扈晓宇介绍，经过一个月的奋战，累计治愈出院141名患者，其中重症、危重症达51例。
疫情期间，我省累计派出数百名中医药骨干驰援武汉。针对武汉中医药供应能力有限的情况，紧急动员四川重点中医药企业装配“应急中药流动车”迅速支援，向湖北武汉、河北石家庄等定点救治医院免费配发50万余服中药配方颗粒，将川产优质药材直接送达抗疫一线救治患者。
四向拓展，惠及世界。我省向“一带一路”沿线国家和地区捐赠中医药等抗疫物资，通过视频分享四川中医药防治经验，助力海外抗疫，受到国际社会高度赞誉。（记者 石小宏）